I. Введение.

Одним из важнейших факторов, определяющих состояние здоровья человека, является рациональное питание, которое необходимо для обеспечения нормального роста и развития, поддержания высокой работоспособности, которое способствует профилактике заболеваний и повышает способность организма противостоять воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды.

В последние десятилетия в мире, в том числе и в России, произошли изменения структуры и количества потребляемой пищи, свидетельствующие об отходе от основных принципов сбалансированного питания, что привело к недостаточному поступлению в организм биологически активных веществ. Снизилось производство многих продуктов питания, повышаются цены, в результате уменьшилось содержание в рационе мяса, рыбы, молочных продуктов и фруктов, при этом отмечено возрастание потребления картофеля, мучных и хлебобулочных изделий.

Резкое снижение энерготрат у основной массы населения вследствие широкого использования достижений научно-технического прогресса в повседневной жизни приводит к ограничению потребления пищи как источника энергии и соответственно к снижению потребления содержащихся в ней незаменимых компонентов.

К потере незаменимых компонентов пищи приводит применение современных технологий выращивания, транспортировки, переработки, распределения и приготовления пищи. Вместе с тем потребность в незаменимых компонентах пищи возрастает вследствие воздействия неблагоприятных факторов внешней среды.

Одним из наиболее рациональных и эффективных способов добиться сбалансированности рациона современного человека, наличия в нем в достаточном количестве всех незаменимых компонентов является применение биологически активных добавок (БАД) к пище.

Рынок БАД в России начал активно развиваться в начале 90-х годов 20 века. Первые этапы становления рынка БАД в нашей стране проходили по линии многоуровневого сетевого маркетинга. Причем многие из этих препаратов даже не регистрировались в России, а ввозились, минуя таможню или контрабандно. Естественно, такую ситуацию никак нельзя было считать нормальной, и с середины 90-х годов начали предприниматься шаги по установлению государственного контроля рынка БАД. Первым документом, вводящим меры государственного контроля рынка БАД, стали Методические указания МУК 4.2.577-96 "Методы микробиологического контроля продуктов детского, лечебного питания и их компонентов" [ⁱ]. В нем биологически активные добавки к пище прописываются отдельной строкой и определяются требования к ним.

С тех пор меры государственного контроля в сфере производства и обращения БАД, в том числе и нормативно-правовая база, постоянно совершенствуются, однако на сегодняшний день еще нельзя сказать, что рынок БАД приобрел полностью цивилизованный вид. Очень часто встречаются случаи реализации некачественных, а то и фальсифицированных БАД. Крайне остро стоит проблема рекламы БАД: случаи недостоверной и даже заведомо ложной рекламы далеко не единичны, скорее даже носят массовый характер. Нередки случаи реализации БАД по чрезмерно завышенным ценам, продажи БАД пациентам при отсутствии показаний и даже при наличии явных противопоказаний. Особенно остры эти проблемы при реализации БАД методом прямых продаж.

Таким образом, в настоящее время очень актуальна проблема совершенствования методов государственного контроля рынка БАД, - как нормативно-правовой базы, так и практики ее применения.

Цель данной работы: исследовать действующую нормативно-правовую базу в области оценки качества БАД, а также существующую практику оборота биологически активных добавок.

Задачи:

• изучить нормативные документы, регламентирующие оборот и качество БАД;

• проанализировать существующую практику реализации БАД;

• изучить документы, подтверждающие соответствие (качество) БАД.

Значение работы: в работе проанализирована существующая в РФ нормативно-правовая база в области оценки качества БАД, определены меры, которые необходимо предпринять со стороны государственных органов для приведения существующей практики оборота БАД в соответствие действующему законодательству, даны рекомендации для сотрудников аптечных учреждений, занимающихся розничной продажей БАД, по обеспечению соответствия действующему законодательству их деятельности в этой сфере.